اندماج القطاعين العام و الخاص في روسيا

الحكومة الروسية و مراكزها الفكرية و الأوليغارشيين الروس، ليسوا وحدهم في الدعوة إلى عالم «إقليمي» يتشكل من آقطاب، من خلال «مجموعاتها» الخمس، يوجد بالفعل نظام عالمي ناشئ متعدد الأقطاب في شكل مجموعة العشرين. يوضح حماس مجموعة العشرين لنظام ضريبي عالمي واحد، و في النية للتحرك نحو نظام أكثر ثباتًا للحكامة العالمية.

لاحظنا سابقًا أن بوتين طهر المتعاونين مع الغرب من الأوليغارشيين، في تعاقب قصير نسبيًا بعد أن أصبح رئيسًا. لقد كتب الكثير عن حربه ضد “كُّتاب العمود الخامس”. غالبًا ما يشير هذا إلى أن بوتين يعارض بطريقة ما سلطة الأوليغارشيين. هذا ليس صحيحا على الإطلاق.

ليس لدى الحكومة الروسية أدنى مشكلة مع الأشخاص الذين يجنون مبالغ ضخمة من المال، ثم يستخدمونها لممارسة السلطة السياسية. فقط أن السلطة السياسية، يجب أن تعزز تطلعات الحكومة الروسية.

في الواقع، إحدى مزايا التواجد في دائرة بوتين تتجلى في فرصة أن تصبح ثريًا بشكل رائع. لقد ناقشنا بالفعل المستويات الفاحشة لعدم المساواة في الثروة في روسيا، لا سيما من حيث تركيزها في أيدي الأوليغارشيين. لم يضع بوتين حداً لهذه النخبوية ؛ لقد مكّنها على نطاق واسع.

لوضع الأمر في نصابه الصحيح: عندما أصبح بوتين رئيسًا في عام 1999 – أي «منتخب» في عام 2000 – كان هناك عدد قليل من المليارديرات و الأوليغارشيين الروس. اليوم، وفقًا لمجلة فوربس، هناك أكثر من 100.

ربما تكون هذه مجرد مصادفة أخرى، لكن العقوبات أعطت زخمًا للأوليغارشيين الروس الذين يعيشون في الخارج للعودة إلى الوطن الأم، و هو اتجاه عزز بشكل فعال علاقة الكرملين بـ «شركائه» الأوليغارشيين.

إرث بوتين

في عام 1999، ورث بوتين اقتصادًا روسيًا ضعيفا. بين عامي 1999 و 2014، أشرف [بوتين] على انتعاش اقتصادي روسي ملحوظ. تحسنت مستويات المعيشة بشكل كبير، و ارتفع الناتج المحلي الإجمالي من 200 مليار دولار في عام 1999 إلى 2.2 تريليون دولار في عام 2014. قاد بوتين روسيا من المرتبة العشرين كأكبر اقتصاد في العالم إلى المرتبة السابعة (الحادي عشرة الآن). يبدو أن الحظ – أو تحديد الأسعار! – ربما لعب دورًا في هذه المعجزة الاقتصادية الواضحة. يسير نمو الناتج المحلي الإجمالي لروسيا مع سعر النفط العالمي بدقة تامة.

بينما استفاد الشعب الروسي من بعض هذا النمو، ازدهر حجم الاستهلاك، و شهدت نفس الفترة أيضًا زيادة هائلة في عدم المساواة في الثروة. جمعت طبقة جديدة من الأوليغارشيين الروس حصة غير متناسبة من الثروة الوطنية لروسيا. خلال حملته لعام 2000 ليتم تعيينه رسميًا كرئيس، و عندما سأله صحفي إذاعي كيف سيعرّف «الأوليغارشيين» و ما هو رأيه فيهم، قال بوتين: ” [] اندماج القوة و رأس المال – لن يكون هناك أوليغارشيين من هذا النوع كطبقة”.

و مع ذلك، بمجرد وصوله للسلطة، أنشأ فريق بوتين نظامًا رأسماليًا محبوبًا، يشكل مثالًا على «اندماج السلطة و رأس المال». لقد قلب هو و الوفد المرافق له بشكل فعال، النموذج الغربي للسيطرة على الأوليغارشية، حيث يتم تحويل رأس المال إلى سلطة سياسية. في روسيا، تمكن السلطة السياسية من تراكم رأس المال، مما يخلق طبقة فريدة تقريبًا، من الأوليغارشيين.

تُقدّم غازبروم، أكبر شركة غاز مدرجة في البورصة في العالم، دراسة حالة توضح كيفية عمل الأوليغارشية الروسية.

عمل ديمتري ميدفيديف و أليكسي ميلر في سان بطرسبرج إلى جانب بوتين خلال التسعينيات. كان ميدفيديف مدير حملة رئاسة البلدية لأناتولي سوبتشاك، الذي شارك لاحقًا في تأليف دستور الاتحاد الروسي. كان بوتين مستشارًا ثم نائبًا لسوبتشاك. خدم ميلر في لجنة رئيس البلدية للعلاقات الخارجية.

بوتين يدعم الأوليغارشيين

عندما أصبح بوتين رئيسًا، أعطى ميدفيديف أعلى رتبة في الخدمة المدنية في روسيا، و جعل ميلر نائب وزير الطاقة.

في غضون ذلك، أصدر بوتين مرسومًا بأن غازبروم كانت «بطلة وطنية» – أي شركة «خاصة» تعتبرها الحكومة الروسية ضرورية للاقتصاد الروسي. من خلال صناديق مختلفة، احتفظت الحكومة الروسية بحصتها المسيطرة بنسبة 50.2٪ في غازبروم، مما يجعل غازبروم ذات شراكة بين القطاعين العام و الخاص.

عيّن بوتين ميدفيديف و ميلر في مجلس إدارة شركة غازبروم. عمل ميدفيديف كرئيس حتى عام 2008، عندما تم اختياره كرئيس اسمي للاتحاد الروسي، بينما عمل بوتين مؤقتًا كرئيس للوزراء لبضع سنوات. تم تعيين ميلر كرئيس تنفيذي لشركة Gazprom في عام 2001، و لا يزال في هذا المنصب.

في عام 2006، أصدرت غازبروم تكلفة بناء خط أنابيب ألتاي من غرب سيبيريا إلى الصين. في نفس العام، أصدرت أيضًا أرقام الإنفاق لخط أنابيب Gryazovets-Vyborg. كانت تكلفة الكيلومتر الواحد لخط أنابيب Gryazovets-Vyborg أعلى بأربع مرات من خط أنابيب Altay المماثل أو خطوط الأنابيب المماثلة، مثل خط أنابيب OPAL في ألمانيا.

في عام 2008، قدرت شركة PiterGaz Engineering الروسية إجمالي تكلفة بناء خط أنابيب سوتشي بمبلغ 155 مليون دولار – بسعر الصرف الحالي. ومع ذلك، دفعت غازبروم ما يعادل 395 مليون دولار في الوقت الحاضر.

دفع هذا السعر المتضخم “مكتب تحليل الغاز في شرق أوروبا” (EEGA) إلى ملاحظة ما يلي:

” تقدم مؤسسات هندسة خطوط الأنابيب الروسية، بما في ذلك الأقسام المقابلة لشركة غازبروم، تقديرات واقعية لتكاليف بناء خطوط الأنابيب، مقارنة بتكاليف المشاريع الغربية. و مع ذلك، يبدو أنه في الطريق إلى الإدارة العليا لشركة غازبروم، تتضاعف تقديرات التكلفة هذه ثلاث مرات على الأقل. [. . .] على ما يبدو، بعد الحصول على تقدير واقعي للتكلفة، يضيف المسؤولون التنفيذيون في غازبروم هامشا سخيا للمقاولين و الوسطاء، و بالتالي فإن التكلفة الإجمالية للمشروع تصبح أعلى 3-4 مرات”.

نماذج من الأوليغارشيين الروس

توجد هذه الأموال الطفيفة في كل قطاع من قطاعات الاقتصاد الروسي، و على الأخص في الدفاع، و تطوير البنية التحتية و الرعاية الصحية. ثم يتم توزيع العائدات على الأوليغارشين المخلصين.

إنهم «أوليغارشيون» بكل ما تحمل الكلمة من معنى. تعتمد ثروتهم على شراكتهم مع الدولة السياسية. في المقابل، يستخدمون ثرواتهم لدفع سياسات الدولة. لا يمكن أن يكون رأسمالهم فوق «السياسة».

على سبيل المثال، يمتلك أليكسي مورداتشوف “شركة الصلب العملاقة” سيرفستال Servestal التي تزود شركة غازبروم بخط أنابيب الغاز لمشاريعها التنموية، مثل خط أنابيب Yakutia-Khabarovsk-Vladivostok (المعروف أيضا باسم الطريق الشرقي بين الصين وروسيا). و من بين الأوليغارشيين الآخرين المستفيدين من المخطط، أصدقاء بوتين الشخصيون جينادي تيمشينكو Gennady Timchenko، الذي يمتلك شركة البناء OAO Stroytransgaz، و أركادي روتنبرغ Arkady Rotenberg، الذي تشكل مجموعته سترويغازمونتاز Stroygazmontazh (S.G.M. GROUP) أكبر شركة روسية لبناء خطوط أنابيب الغاز و شبكة الطاقة.

يستفيد الأوليغارشيون من بناء طريق الحرير في القطب الشمالي. إنهم ينشرون مواردهم لضمان تحقيق أهداف السياسة الخارجية للحكومة الروسية. إن الأوليغارشيين الروس و الطبقة السياسية الروسية في علاقة تكافلية: شراكة بين القطاعين العام و الخاص لبناء النظام العالمي المتعدد الأقطاب.

تنفيذ رؤية آل روكفلر

و بذلك، فإنهم يشاركون في إعادة الضبط الكبرى، و تنفيذ رؤية آل روكفلر Rockefellers، و تحقيق أحلام شبكة Carroll Quigley الأنجلو أمريكية. الدولة الروسية هي أكثر من مجرد شراكة بين القطاعين العام و الخاص. بالانتقال إلى ما هو أبعد من مجرد الترتيبات التعاقدية و الأهداف الاستراتيجية المشتركة، دمجت الحكومة الروسية الشركة و السياسة في دولة قومية واحدة بين القطاعين العام و الخاص.

على الرغم من المذبحة الجارية في حرب أوكرانيا، و رفض جميع الأطراف التفاوض دون قيد أو شرط، يبدو أن شركة الطاقة الخاصة الروسية “المملوكة للدولة”، غازبروم، قد حسمت خلافها مع شركة الطاقة الأوكرانية “المملوكة للدولة”، نفتوجاز Naftogaz، و تضخ 42.4 مليون متر مكعب من الغاز الطبيعي يوميًا عبر أوكرانيا إلى أسواق الطاقة في أوروبا الغربية.

يدفع الاتحاد الروسي للحكومة الأوكرانية رسوم عبور كبيرة. إنه يمول بشكل فعال المجهود الحربي لأوكرانيا. الحرب فقط للناس الصغار.

تأليف إيان دافيس / ترجمة منير علام

يتبع…

اترك ردّاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *